superadmin

superadmin

Пятница, 07 Октябрь 2016 11:14

Квалификационные требования

Квалификационные требования к должностям гражданской службы

 Выписка из Закона Республики Дагестан от 12 октября 2005 г. № 32 

«О государственной гражданской службе Республики Дагестан»

Статья 10. Квалификационные требования к должностям гражданской службы

1. В число квалификационных требований к должностям гражданской службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к должностям гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы.

3. В число квалификационных требований к должностям гражданской службы категорий "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" всех групп должностей гражданской службы, а также категории "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должностей гражданской службы входит наличие высшего образования.

4. В число квалификационных требований к должностям гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп должностей гражданской службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

5. К стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки для гражданских служащих устанавливаются дифференцированно по группам должностей гражданской службы следующие квалификационные требования:

1) высшие должности гражданской службы - стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;

2) главные должности гражданской службы - стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

3) ведущие должности гражданской службы - стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

4) старшие и младшие должности гражданской службы - без предъявления требований к стажу.

Стаж гражданской службы, дающий право на замещение должностей гражданской службы, определяется в соответствии с порядком исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации и зачета в него иных периодов замещения должностей, утвержденным Президентом Российской Федерации.

5.1. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для замещения ведущих должностей гражданской службы - не менее одного года стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажа работы по специальности.

6. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным актом государственного органа с учетом его задач и функций и включаются в должностной регламент гражданского служащего.

Приказ Администрации Главы и Правительства РД "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей" от 16 мая 2014 г. № 226

Порядок поступления на государственную гражданскую службу и замещение должности гражданской службы по конкурсу

 

1. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 28.12.2016 N 82)

2. Конкурс не проводится:

1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";

2) утратил силу. - Закон Республики Дагестан от 03.10.2007 N 45;

3) при заключении срочного служебного контракта;

4) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 26, частью 1 статьи 29 и частью 7 статьи 58.1 настоящего Закона;

(в ред. Закона Республики Дагестан от 17.06.2013 N 32)

5) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.

(п. 5 в ред. Закона Республики Дагестан от 19.11.2013 N 84)

3. Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утвержденному нормативным актом государственного органа.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 11.10.2010 N 54)

4. По решению представителя нанимателя конкурс может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

5. Претенденту на замещение должности гражданской службы может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными федеральными законами и настоящим Законом для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

6. Претендент на замещение должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и настоящим Законом.

7. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы правовым актом соответствующего государственного органа образуется конкурсная комиссия.

8. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель соответствующего органа по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

(в ред. Закона Республики Дагестан от 19.11.2013 N 84)

8.1. В состав конкурсной комиссии в органе исполнительной власти Республики Дагестан, при котором в соответствии со статьей 19 Закона Республики Дагестан от 17 октября 2006 года N 48 "Об Общественной палате Республики Дагестан" образован общественный совет, наряду с лицами, указанными в части 8 настоящей статьи, включаются представители указанного общественного совета. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

(часть 8.1 введена Законом Республики Дагестан от 12.03.2013 N 12)

9. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

10. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

11. Претендент на замещение должности гражданской службы вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и настоящим Законом.

12. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы проводится в соответствии с положением, утвержденным Президентом Российской Федерации.

 

По вопросам поступления на  государственную гражданскую службу обращаться в Управление Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан по вопросам государственной службы, кадров и государственным наградам по телефонам: 67-31-18;  67-22-14; 68-07-25; 67-29-48.

Дагестан в очередной раз принял участие в инвестиционном форуме "Сочи-2016", представив несколько интересных проектов, включая строительство курортно-оздоровительного комплекса "Матлас". Об итогах работы на форуме, перспективах социально-экономического развития региона в интервью агентству "Интерфакс-Юг" рассказал глава республики Рамазан Абдулатипов.  

            - Дагестан традиционно является участником Сочинского форума. Скажите, пожалуйста, как Вы оцениваете значение форума для социально-экономического развития Дагестана?
            - Сочинский форум - это, бесспорно, хорошая площадка. Но, на мой взгляд, с каждым разом организаторы форума должны стремиться к тому, чтобы инвесторов было больше. Потому что чем больше инвесторов, тем больше стимула для участников.
            Участие в Сочинском форуме, безусловно, положительно сказывается на улучшении инвестиционного климата в Дагестане.
            - Какие проекты презентовал в этом году регион на форуме? Какой из них, на Ваш взгляд, наиболее интересный?
            - Мы представили несколько проектов. Наиболее масштабный из них - проект строительства курортно-оздоровительного комплекса "Матлас" в Хунзахском районе на родине великих поэтов Гамзата Цадасы и Расула Гамзатова.
            На территории площадью 200 га будет сооружен бальнеологический комплекс, проложены горнолыжные трассы, построены детокс-центр, поле для гольфа, гостиницы. Здесь также разместятся конно-спортивный клуб, в том числе для детей с ограниченными возможностями. Полагаем, что "Матлас" станет центром и этнического туризма, так как в его окрестностях находятся более 150 памятников районного значения, а также Хунзахская крепость, возведенная императором Александром II.
            Большой шаг на пути к реализации данного проекта сделан как раз на этом форуме - подписано соглашение между ООО "Матлас" и ОАО "Корпорация развития Дагестана", которая будет оказывать содействие в его реализации.
            Эта же корпорация примет участие в судьбе еще одного значимого проекта - "Золотые пески", который предусматривает строительство крупного туристско-рекреационного комплекса, который займет 7 гектаров в шести километрах от южной столицы республики - города Дербента.
            - Каков экономический эффект проекта "Матлас"? Какие еще проекты реализовываются в Дагестане?
            - По нашим меркам, запуск проекта "Матлас" обеспечит более 600 млн рублей дополнительных налоговых поступлений в бюджет региона. Кроме того, его реализация позволит создать порядка 1 тыс. 200 рабочих мест и увеличить валовой региональный продукт к 2020 году более чем на 1 млрд рублей. Это немаленькие цифры для республики.
            На территории "Матласа" расположится одна из трех мощных солнечных электростанций, остальные две будут располагаться в Хунзахском районе и Каспийске соответственно. Это тоже один из значимых проектов республики.
            В том же Каспийске будет построен завод по производству атомно-слоевого осаждения. Эта тонкопленочная технология дает возможность производить новую конкурентоспособную продукцию.
            - Какие условия созданы в Дагестане для инвестора? 
            - Наш регион является наиболее перспективным в России для реализации инвестиционных проектов. Мы создаем все условия, в том числе предоставляем налоговые льготы, для повышения инвестиционной привлекательности: каждый проект стараемся максимально обеспечить инфраструктурой, минимизируем соприкосновение инвестора с чиновниками, закрепив за каждым проектом заместителя председателя правительства республики или регионального министра. Это позволяет сократить административные барьеры, с которыми сталкивается инвестор при проведении процедур оформления соответствующих документов.
            Приоритетным в Дагестане остается вопрос обеспечения безопасности, и его мы держим на особом контроле. То есть поводов бояться зайти в республику для инвестора на сегодняшний день нет. Уровень общей преступности в Дагестане в 3,2 раза меньше, чем в среднем по России.
            - Одно дело - создать условия для инвестора, другое - обеспечить гарантии?..
            - Инвесторы, особенно иностранные, ставят вопрос о привлечении кредитных ресурсов, но республика не может их привлекать под свои гарантии. Здесь необходимы гарантии правительства, а механизм оформления таковых сегодня является тяжелейшим. Президент страны дал указание определить для Дагестана таких гарантий на 100 млрд рублей на 5 лет.
            В позапрошлом году мы презентовали крупный проект по созданию текстильного предприятия, реализация которого дала бы нам 5-7 тыс. рабочих мест. Собрали все необходимые документы и отдали во Внешэкономбанк для получения кредита. Более трех лет банк рассматривает документы и, соответственно, нет никаких сдвигов. За это время в Китае построили более 100 таких фабрик. Как можно при таких условиях догнать и перегнать стабильно развивающиеся страны и быть конкурентоспособными? Нужно исправлять это положение.
            - В последние годы на фоне западных санкций в России все более актуальным становится вопрос импортозамещающих производств. Каков вклад Дагестана в решении этой задачи?
            - Мы прилагаем в этом направлении большие усилия. Прежде всего, развиваем агропромышленный комплекс. За последние пару лет темпы развития в этом направлении позволили нам войти в десятку субъектов страны, а вот по объемам не можем улучшить показатели. Это связано с отсутствием капиталозамещения.
            Кроме того, Дагестан будет производить более 80 разных изделий. Но и эти товары будут недостаточно конкурентоспособными, чтобы удовлетворили внутренний рынок. И здесь все упирается в нехватку средств финансирования. По уровню бюджетной обеспеченности Дагестан десятилетиями занимает последнее место в стране. Следовательно, мы не можем провести политику выравнивания уровня развития с другими субъектами, хотя мы и показываем лучшие темпы развития.
            В целом, по темпам развития промышленности в Российской Федерации за последние три года Дагестан вышел в первую пятерку среди регионов, но доля промышленности в валовом региональном продукте немного превышает 6%. На федеральном уровне необходимо более рационально подходить к имеющимся у нас ресурсам.
            Часто говорят, что кавказцы, в частности дагестанцы, приезжают в Москву, надоедают. Народ перемещается, потому что в социальном обслуживании населения между Москвой и Махачкалой чувствуется колоссальная разница. Чтобы этого не было, нам необходимо выработать общую региональную финансово-экономическую политику. Об этом наш президент уже говорил, и я думаю, что мы уже на пути к достижению этой цели.
             - Рамазан Гаджимурадович, в Дагестане расположен один из круглогодичных торговых портов, а также богатое углеводородами море. Можно ли сказать, что они приносят должную прибыль региону и стране?
            - На российской акватории Каспийского моря мы больше встретим вьетнамцев, китайцев. Сама Россия фактически там не работает, за исключением двух месторождений нефти, которые разрабатывают "Роснефть" и "ЛУКОЙЛ".
            Что касается Махачкалинского морского торгового порта, то он находится в федеральной собственности. Его потенциал до конца не востребован. Сейчас мы проводим анализ деятельности порта, и по его результатам я буду отчитываться перед президентом страны. После чего совместно с министром транспорта России Максимом Соколовым будут предприняты определенные шаги по увеличению его прибыльности.
            - Вы несколько раз в СМИ озвучивали возможность создания Каспийского хаба в Дагестане. Расскажите, что это за проект?
            - Это уникальный проект, масштабы которого позволят Дагестану выйти на более высокий экономический уровень, республика станет одной из точек ускоренного роста в России с учетом того, что по морю мы граничим с четырьмя странами.
            Этот проект подразумевает строительство судостроительного, судоремонтного, рыбообрабатывающего заводов, логистического центра, а также создание производства на основе биотехнологий. Это будет современный "Шелковый путь", который позволит нашей стране через Иран выйти к странам Персидского залива и другим.
            - Полагаю, это будет международный морской торговый узел, и трудно представить, за счет каких средств вы будете его реализовывать...
            - Нами уже составлена проектная стоимость - 110-120 млрд рублей, из которых 27 млрд рублей - из федерального бюджета, остальные - средства инвесторов. Когда мы воплотим эту идею в жизнь, то ежегодно Дагестан будет получать от 5 до 7 млрд рублей налоговых поступлений.
            Наш Дагестан - это красивейшая республика с глубокими культурными традициями. То же самое - Россия - это уникальная страна. Нам всего лишь нужно поднять технологический уровень. Тогда к нам потянется каждый инвестор, и мы сумеем ускоренно воплотить все наши замыслы в реальность.

В воскресенье, 18 сентября, Руководитель Администрации Главы и Правительства РД Исмаил Эфендиев по поручения Главы Республики Дагестан Рамазана Адбулатипова принял участие в торжественной церемонии вступления в должность Главы Республики Северная Осетия -Алания Вячеслава Битарова.

Поздравляю всех работников и ветеранов дорожной отрасли с профессиональным праздником – Днем работников дорожного хозяйства.

Уважаемые работники и ветераны агропромышленного комплекса! Поздравляю вас с профессиональным праздником – Днем работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности!

Уважаемые учителя, преподаватели, педагоги дошкольного и дополнительного образования, ветераны педагогического труда, примите искренние поздравления с профессиональным праздником – Днем учителя!

Уважаемые ветераны, пенсионеры, люди старшего поколения Дагестана! День пожилых людей – особая дата, призванная напоминать всем нам о связи времен, о нашем долге перед вами, уважаемые представители старшего поколения. Очень хочется, чтобы этот день вы встретили в добром здравии и хорошем настроении.

В воскресенье, 25 сентября, Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов принял участие в праздничных мероприятиях, посвященных Дню города Владикавказа и 80-летию Республики Северная Осетия – Алания.